全球视讯！上海修订学生欺凌防治指导手册 8种常见错误观念需纠正

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东方网记者包永婷4月12日报道：为进一步完善上海中小学生欺凌防治工作机制，上海市教委、上海市人民检察院对2019年发布的《中小学生欺凌防治指导手册》进行修订升级。今天，《中小学生欺凌防治指导手册（修订版）》（以下简称《手册》）在上海市长宁区人民检察院首发。

《手册》内容主要涉及学生欺凌的早期干预、及时发现、规范处置，以作为学校、教师、家长与学生防治学生欺凌的具体指引，进一步压实学生欺凌防治的各方责任，提高学生欺凌治理的操作性、规范性。

据悉，《手册》分为正文与附则两部分。《手册》编委之一、华东政法大学青少年犯罪研究所助理研究员田相夏介绍，正文包括五个部分，第一部分是学生欺凌的界定、第二到第五部分分别从学校、老师、家长和学生的角度，如何去预防和应对学生欺凌。同时将相关法律法规作为附则，便于查阅使用。

《手册》中介绍，学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。《手册》还列举了关于学生欺凌的8种常见错误观念，包括：学生欺凌是一种必然经历；学生之间的打架就是学生欺凌；学生欺凌只不过是孩子们之间的玩笑行为；被欺凌者是咎由自取；被欺凌者应该“打回去”；被欺凌者最好沉默应对；旁观者应该少管闲事；学校对于学生欺凌的处置应该大事化小，并指明错误之处在哪。

比如有些人认为，只要孩子遭遇了欺负，发生了打架斗殴行为，就是学生欺凌。《手册》指出，学生欺凌应该依据法律法规进行严肃规范认定，既不能一味否认、姑息纵容；也不能把学生之间的嬉戏打闹和一般矛盾纠纷认定为学生欺凌，给学校、学生及其家长带来不必要的困扰。

本次修订，《手册》吸纳了沪上教育行政部门、公安司法机关在防治学生欺凌方面的经验与做法，如积极发挥“旁观者”这一角色的作用、强化法治副校长参与防治学生欺凌等。

旁观者对于学生欺凌行为具有重要影响， 一般可分为煽风点火者、保护者和局外人。上海市人民检察院第九检察部副主任顾琤琮表示，我们希望局外人能够转化成为保护者的角色，比如发现同学正在遭受学生欺凌时，及时向成年人求助，帮助被欺凌者摆脱困境；在自身安全或条件允许的情况下，进行劝阻或制止。“如果更多的保护者出现，对学生欺凌面上的防治是非常有作用的，而且在个案当中也可以减少伤害和更早地解决。”